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寒亭区
来源: 时间:2017-07-11 作者:
  

 

 

    寒亭区是沿海开放城市潍坊市市辖区之一,是潍坊风筝的发源地和全国三大木版年画产地之一,处于黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区三区叠加区域。全区共辖5个街道和杨家埠旅游开发区,总面积523.06平方公里,2015年年末户籍人口305398人(不含潍坊经济开发区)。

    寒亭区地处山东半岛城市群轴心,地理位置优越,距潍坊机场20公里、青岛机场100公里、济南机场170公里,北部的森达美港为潍坊市对外开放的海上门户,青银、潍莱、荣乌三条高速公路和206309两条国道穿境而过,潍日高速、济青高速扩建、济青高铁等重大交通基础设施正在建设中。作为济青高铁潍坊北站所在地,寒亭区不久将全面融入济青双城半小时生活圈

寒亭历史悠久,史载为夏代寒浞建立,称古寒国。东汉末年古寒国改称寒亭,寒亭因此而得名。东汉建安七子中的孔融、徐干,清代著名文学家、书画家郑板桥,都在此留下了不朽的足迹。境内有禹王台、寒浞冢、鲁家口文化遗址、金代一孔桥等多处古迹。嫦娥奔月、柳毅传书的美丽故事都发生在这片土地上。杨家埠民间艺术大观园、柳毅山、禹王湿地、白浪生态绿洲旅游带等旅游景点令人流连。享誉中外的杨家埠木版年画距今已有600多年历史,风筝艺术独树一帜,杨家埠木版年画和风筝被列入第一批国家非物质文化遗产名录,杨家埠民间艺术大观园为国家4A级旅游景区和国家文化产业示范基地。

 

历史沿革

寒亭区的前身是潍县,因潍河而得名。潍县之名称始自公元1377年(明洪武十年),至19839月潍县撤销,寒亭区成立,前后达606年。
   
潍县疆域有史记载可以追溯到夏朝。北齐改北海郡为高阳郡,治所在下密(现河滩镇前吉家村,亦即下密吉家)。潍县境内有下密、平寿、胶东3县。
隋代,潍地仍置北海郡,时有北海、下密2县。后又置潍水县(即原胶东县)。以潍水作为行政区名称,始于此。
   
唐代为北海县,属河南道青州北海郡。又设潍州(州治在今潍城),州下领17县,其中北海、平寿、下密、寒水、潍水5县地处潍县境内。
宋代仍为北海县,属潍州,后改北海郡,辖北海、昌邑、昌乐3县,属京东东路。
金代改京东东路为山东东路。北海县属山东东路潍州。州辖31镇,即北海、昌邑、昌乐3县和固堤镇。元代仍称北海县。
    
明初,撤销了北海县的建制,直属青州府潍州。据《明史地理志》载:明洪武九年(1376年)属莱州府,十年(1377年)五月降(潍州)为县。潍县之名由此开始。
   
清代与明代略同,地方设省、道、府(州)、县。清初,潍县属莱州平度府,后直属莱州府。1914年(民国三年)裁府,山东改为四道,潍县属胶东道。1928年(民国十七年)废道,潍县直属山东省。1933年(民国二十二年),全县划为10个区,县治所在潍城。
    1942
12月,将潍县北部的四、五区和寿光九、十区合并,建立寿潍县,历时一年半之久。
    1945
93日,抗日战争胜利后,潍县划为潍北、潍南两县。
    1948
4月,潍城解放,将潍城、坊子、望留等地划为潍坊特别市。当时,潍北县政府驻孙家杨孟村,潍南县政府驻涌泉庄。
    1950
1月,潍南县制撤销,其辖区并入潍北县,县政府仍驻孙家杨孟。19506月,潍北县政府迁至寒亭。
    1953
8月,潍北县制撤销,其辖区全部并入(新)潍县,(新潍县政府驻望留,两县政府合并后,随即迁移寒亭)。这时的潍县辖18个区、886个自然村。
    1958
11月,潍县并入潍坊市。19621月,原潍县辖区从潍坊市分出,恢复潍县建制。
    1983
年全县辖1个镇、21个公社。
    1983
9月,潍县撤销。19841月,在原潍县的基础上,分别成立寒亭区、潍城区、坊子区。原潍县的杏埠、于河、符山和望留4个公社归潍城区管辖;清池、涌泉、眉村、沟西、车留庄、穆村和埠头7个公社归坊子区管辖;其余11个公社为寒亭区所辖,区人民政府仍驻寒亭。
    1984
5月,撤公社建乡镇时,寒亭区辖寒亭、固堤、高里、双杨店、朱里、央子6镇;东庄、郭家官庄、里疃、泊子、南孙、肖家营6乡。
   
此后,相继又有一些变动:东庄乡改称河滩镇,里疃乡改称张氏镇,郭家官庄乡改称郭家官庄镇;肖家营乡撤销;寒亭镇改称寒亭街道,合并郭家官庄镇与张氏镇,成立开元街道。
    2007
7月,固堤镇和泊子乡合并成立固堤街道,央子镇改称央子街道,双杨店镇和南孙乡并于高里镇,河滩镇并于朱里镇。又有寒亭经济技术开发区和海洋化工开发区的设立,时寒亭区辖4个街道、2个镇。
    2008
3月,潍坊市人民政府决定,将寒亭区央子街道(含海洋化工开发区)整建制划归潍坊滨海经济开发区管理;潍坊经济开发区(含北城街道)划归寒亭区管理。
    2010
5月, 寒亭区撤销高里镇、朱里镇,分别设立高里街道办事处和朱里街道办事处。至此,遂形成了寒亭区下辖2个开发区、6个街道的格局。
    2012
6月,高里街道的潘家、庞家、马家、邵家、耿家、万家、青冢子、埠头子、孙家、丁家、刘家、徐家、王固庄、前吕、碑子、双杨、杜家庄、户家、寺上、时家埠、后阙、中小河、三埠子、华一、华二、华三、华四、前岭、后岭等31个村划归潍坊经济开发区管理。开元街道的南张氏一、二、三、四、五等5个村划归潍坊经济开发区管理。
    2015
4月,山东省人民政府下发批复,撤销山东寒亭经济开发区,将其并入潍坊经济开发区。合并后的潍坊经济开发区规划面积9.1平方公里(系原两家开发区审核公告面积之和,保持总面积不变)。

 

经济社会发展情况

2015年,全区实现地区生产总值197.93亿元,按可比价格计算,比上年增长7.5%,回落1.5个百分点,其中,第一产业增加值12.39亿元,同比增长3.4%,增速提高1个百分点;第二产业增加值102.88亿元,增长7.2%,回落1.6个百分点;第三产业增加值82.66亿元,增长8.8%,下降1.9个百分点。第一、二、三产业结构比例为6.25241.8,第二产业比重下降1.5个百分点,第三产业提高1.5个百分点。第三产业贡献率为41.6%,拉动增长3.1个百分点。固定资产投资254.17亿元,同比增长13.8%。公共财政预算收入15.88亿元,同比增长15.3%,公共财政预算支出18.91亿元,同比增长12.6%。社会消费品零售总额79.70亿元,进出口总额6.55亿美元。城镇居民人均可支配收入29505元,农村居民人均纯收入14754元(以上含潍坊经济开发区)。全年全区获得省级(含)以上称号14个。

     农业生产发展,农民收入增加。全区落实国家惠农政策,加大政策扶持力度,农民农业生产积极性高涨。全区实现农林牧渔业总产值31.6亿元,比上年增长3.4%,农村居民人均可支配收入14754/人,比上年增长9.2%。生猪年末存栏11万头,比上年下降6.6%;生猪出栏14.1万头,比上年下降14.1%。家禽年末存养量达323万只,比上年下降24.4%;家禽出栏1338万只,比上年增长48.8%。肉类总产量达3.2万吨,比上年增长15.9%;禽蛋产量3644吨,比上年下降12.1%;奶类产量5.7万吨,比上年增长77%。

    工业生产增长,经济效益提高。全区105家规模以上工业企业工业增加值同比增长8.1%,完成工业总产值424.48亿元,同比增长4.8%;主营业务收入422.95亿元,同比增长7.1%。工业效益提高,实现利税21.83亿元,同比增长32.9%,实现利润总额10.63亿元,同比增长69.1%。

    固定资产投资持续增长,房地产销售回暖。固定资产投资总量平稳增长,投资结构不断优化。全区完成固定资产投资254.17亿元,同比增长13.8%。其中,房地产投资按企业注册地汇总,投资17.27亿元,同比增长16.2%;项目建设地汇总,投资17.49亿元,同比增长13.6%;房屋销售面积大幅增长,商品房销售面积32.58万平方米,同比增长32.2%。按产业分类,第二产业投资120.92亿元,同比增长30.5%,第三产业完成投资133.25亿元,同比增长7%。

    市场消费稳中有升,进出口贸易下滑。面对复杂的国内外经济形势,不断改善消费环境,积极引导消费和扩大需求,消费品市场稳步发展。全区完成社会消费品零售总额79.7亿元,比上年增长7.8%,实现限额以上社会消费品零售额27.2亿元,同比降低4%。从销售地区看,城镇消费品零售额26.3亿元,同比下降4.3%,乡村消费品零售额0.89亿元,同比增长0.7%。从消费形态看,批发业实现零售额0.5亿元,同比下降41.1%,零售业实现零售额25.9亿元,同比下降1.2%,餐饮业完成营业额0.77亿元,同比增长8.4%。进出口总额同比下降。全区进出口总额65453万美元,同比下降10.8%,其中,出口50872万美元,同比增长2.2%,进口14581万美元,同比下降38.3%。利用外资大幅降低,实际到账外资4454万美元,同比下降21.4%。合同利用外资1960万美元,同比下降85.5%。

    财政收入增长,金融市场运行稳健。全区财政总收入22.4亿元,比上年增长13.4%,公共财政预算收入15.88亿元,同比增长15.3%,公共财政预算支出18.9亿元,同比增长12.6%。国地两税收入22.44亿元,同比增长15.5%,第二产业税收11.3亿元,同比增长14.4%,第三产业税收11.1亿元,同比增长16.7%。年末金融机构各项存款余额176.66亿元,同比增长9.9%,其中城乡居民储蓄存款余额129.37亿元,同比增长7.5%,各项贷款余额达128.73亿元,同比增长7.1%。

    邮政和电信业务有增有降。全区邮政业务总量1391万元,累计同比增长2.4%。电信业务总量14950万元,同比增长1.9%,年末固定电话装机总量60714部,同比降低26.7%。其中,城区22074部,农村38640部,同比降低37.9%和18.2%。年末移动电话数265334户口,同比增长1.7%。国际互联网用户31980户,同比增长6.8%。以杨家埠年画和风筝为主题的文化旅游业蓬勃发展。杨家埠民间艺术大观园共接待国内外游客60万人,同比增长15%。禹王生态湿地成为国家级湿地公园试点单位,2个街道被评为山东旅游强乡镇4个单位被评为山东省农业旅游示范点

    金融机构各项存款余额176.66亿元,同比增长9.9%,其中城乡居民储蓄存款余额129.37亿元,同比增长7.5%,各项贷款余额达128.73亿元,同比增长7.1%。全区保险业金融机构实现保费收入34081.84万元,同比增加15617.47万元,增长84.58%。两家市级公司总部实现保费收入13088.13万元,占全区保费总收入的38.40%。全区赔款总支出为10954.88万元,同比增加4746.57万元,增长76.46%。年赔付率为32.14%,比2014年降低1.4个百分点。全区保险密度为901.64/人。

    把科技创新作为转型发展的强大动力。新增市级以上各类创新平台33家。实施市级以上科技计划、技术创新项目180个,其中省级以上136个。通过市级以上科技成果鉴定59项。全年有效发明专利拥有量169件,万人有效发明拥有量为4.27件,并成功创建为山东知识产权示范单位国家知识产权强县工程试点(县)区

    文化事业欣欣向荣。5个街道全部建成综合文化站,60%以上的村庄建立文化大院或文化广场,新建设集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等功能于一体的社区综合文化服务中心13处。文化馆、图书馆及社区文化中心等场所全部实现免费开放,新推出老年大学讲堂、盲人图书室等一批新的服务项目。区文化馆通过国家二级馆达标评估。全区113个村配备各类图书3万余册,新建10处数字农家书屋,为74个村配备广场舞移动音箱。以政府购买服务方式,免费送演出进农村,为农村演出55场,参与群众10万人。

    人民生活和社会保障。全区城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别达到29505元、14754元。新增城镇就业1.8万人,农村劳动力转移就业1.9万人,城镇登记失业率控制在2.68%以内,减贫3276人。社会保险实现全覆盖,建立起全区统筹的城乡居民基本养老、医疗保险制度。企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡低保、五保供养等标准逐步提高。各类养老服务机构33处,每千名老人拥有床位31张。

 

 


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